Выбивание долгов, отправка подростков на работу, обвал ВВП. Что написано в новой программе Шмыгаля

Правительство внесло в Раду новый вариант своей программы действий. 

Предыдущий текст Кабмин презентовал еще в начале апреля, но его "зарезали" в Раде и отправили на доработку. "Страна" этот документ уже анализировала в материале Продажа земли, продолжение реформы Супрун и украинизация. Что написано в годовой программе Кабмина Шмыгаля.

В обновленном документе вместо 10 страниц - сразу 85. Однако конкретики больше не стало. А объемы выросли за счет реверансов в сторону НАТО и ЕС и критики России. 

В остальном же все спорные позиции - медреформа, отсутствие реальных подвижек по Донбассу, продолжение тарифной политики - остались. 

"Страна" прочитала обновленную программу Кабмина Шмыгаля, за которую предстоит голосовать Раде. 

Появились реверансы НАТО и критика России 

В начале программы делается интересное заявление - европейского уровня жизни Украина может достигнуть к 2030 году. То есть через десять лет. 

"Президентом Украины Владимиром Зеленским в 2019 году поддержаны глобальные Цели устойчивого

развития до 2030 года, провозглашенные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН. Достижение Целей устойчивого развития позволит приблизить стандарты жизни украинцев к европейскому уровню", - говорится во вступлении к программе. 

Среди вызовов, которые стоят перед Украиной, называется прежде всего "российская агрессия". Это словосочетание встречается в тексте 25 раз - гораздо чаще, чем в предыдущей версии документа. Причем сейчас об этом заявляется в самом начале, тогда как в первой версии программы - буквально пару раз в специализированных разделах. 

Главным виновником тяжелой ситуации в Украине объявляется Россия, которая "сдерживает развитие украинской экономики".

То есть с первых страниц документа объясняется, кто виноват в экономических и гуманитарных провалах украинской власти. И это уже существенное отличие от предыдущей версии программы. 

Помимо России, среди вещей, которые "мешают нам жить" - коронавирус и мировой экономический кризис. 

Характерная картинка падения ВВП отражена в документе. Там дается прогноз: в 2020 году экономика упадет практически на уровень 2015 года. 

Также отдельная глава в самом начале посвящена уверениям в преданности евроатлантической интеграции. Там дается обязательство исполнять соглашение об ассоциации с ЕС и ставится цель вхождения в НАТО. Ничего подобного в апрельской версии документа не было. Здесь же такой сугубо "ритуальный" раздел появился. 

Отдельно говорится, что в программе правительства учтены положения предвыборных обещаний партии "Слуга народа" и президента Зеленского. 

Краткосрочные приоритеты правительства

Они посвящены главным образом борьбе с пандемией. Конкретных мер нет, перечислено в основном то, что уже делается: подготовка больниц, восстановление системы противоэпидемической защиты и так далее. 

Все то же было в предыдущей программе. 

Что до экономики, то здесь из быстрых мер обещают кредиты для малого бизнеса и поддержку отечественного производителя путем увеличения госзакупок. Отметим, что это наиболее коррумпированная сфера госуправления. 

Еще один пункт - это привлечение к "активной экономической жизни" украинцев, которые вернулись из-за границы. Каким образом - не говорится. 

По социалке в краткосрочные меры записали ежегодную индексацию пенсий и подготовку школ к учебному году в период пандемии. Повышение выплат обещано только медикам (неизвестно, речь о будущих повышениях или о том, что уже состоялось). Ничего не говорится о коммунальных тарифах и субсидиях. 

Далее разбираются долгосрочные приоритеты правительства.

ЕС, НАТО и гендер

Раздел о верности евроатлантизму сделали первым и среди долгосрочных приоритетов Украины. 

В нем предлагается, во-первых, изменить соглашение об Ассоциации. Как именно - не уточняется. Далее - развивать инициативу "Восточное партнерство". И вести пропаганду европейских ценностей в Украине. 

Но главный пункт это, пожалуй, "расширение инструментов финансовой поддержки реформ в Украине" - проще говоря, денежная помощь от ЕС. 

Что касается НАТО, то здесь говорится о переходе на разнообразные стандарты Альянса. Один из них - это усиление "гражданского контроля" над оборонным сектором. То есть речь, видимо, о дальнейшей институционализации всевозможных активистов внутри украинской оборонки.

Интересно, что в этом же разделе Украина обязалась учитывать "гендерный компонент" при формировании органов власти. Целью прямо признается "включение гендерного компонента в государственные программные документы".  

Цифровизация

Это второй по приоритету раздел программы правительства. В нем, как и везде, много "воды" и неконкретных обещаний. Интересен момент, что власти хотят урегулировать процесс голосования за членов общественных советов при органах власти. 

Также планируется достичь следующих показателей:

минимум 200 государственных услуг должны стать доступными онлайн;

60 процентов украинцев должны использовать онлайн-услуги;

рост количества цифровых подписей на 35 процентов;

рост числа ЦНАП на 30 процентов.

Также планируется обеспечить мобильным интернетом скоростью не менее 2 мбит/сек 95% населения Украины. И довести долю IT в украинском ВВП до 10%. Сейчас это 4% ВВП. 

Показатель "доля в ВВП" крайне странный: ведь она может вырасти, к примеру, за счет падения остальных отраслей. При этом не показав никакого линейного роста.

Интересно, что рост IT-сектора до 10% планировался еще правительством Азарова на 2015 год. 

Еще один раздел посвящен цифровой грамотности. В нем есть загадочный пункт: "Граждане могут пользоваться цифровыми гаджетами и Интернетом в партнерской сети хабов". Что это за хабы - непонятно, но их должны создать более двух тысяч. 

Но запомним, первые два приоритета власти - это переход на стандарты НАТО и диджитализация. А не социальные проблемы и спад в экономике. 

Реинтеграция Донбасса

Первым пунктом сюда вписана цель, которая вряд ли может быть выполнена за время работы этого правительства - восстановление территориальной целостности на Донбассе и в Крыму.

В программе говорится, что правительство будет оказывать разнообразную помощь жителям оккупированных территорий. Речь идет о следующих позициях:

облегчение доступа к админуслугам для жителей "ДНР" и "ЛНР";

возвращение статуса резидентов крымчанам - "восстановление прав и свобод указанной категории граждан Украины в части налогового, таможенного, банковского и валютного регулирования"; 

прописана возможность давать переселенцам жилье в лизинг; 

предоставление жилья 1500 семьям переселенцев;

"унормирование" процедуры регистрации места жительства для 800 тысяч переселенцев;

создать образовательные центры "Крым-Украина" и "Донбасс-Украина".

Шагов много, но в основном нет никаких точных планов - как именно облегчат доступ к админуслугам или регистрации переселенцев и когда.

Для неподконтрольных территорий в целом есть тоже ряд интересных обещаний. Например, разработка концепции "переходного правосудия". За него выступал министр внутренних дел Арсен Аваков, который предлагал понизить жителей "ДНР" и "ЛНР" в правах. 

Есть также обещание обеспечить жителей неподконтрольных территорий товарами первой необходимости. Что это - снятие торговой блокады или же либерализация правил ввоза вещей в "ДНР" и "ЛНР" - пока неизвестно. 

В этом же разделе есть рубрика "Мир и диалог", в которой нет вообще никаких конкретных планов. Главным инструментом здесь, судя по перечисленным шагам, будет пиар: проекты по единению и коммуникациям.

Есть, конечно, и такой пункт, как "Защита прав национальных меньшинств и коренных народов". Правда, через запятую тут же добавляется - "популяризация культурного наследия и культурных ценностей украинского народа". 

При этом сразу шесть пунктов посвящено тому, как Украина будет судиться с Россией и вводить против нее санкции. Цель - подсчитать убытки Украины и выставить Москве счет. 

В целом - есть некие намеки на облегчение ситуации с переселенцами и теми, кто регулярно выезжает на "большую землю" для получения админуслуг, но проживает в "ДНР" и "ЛНР". Но это минимальная часть программы.

Экономика и занятость

В программу правительства перекочевали пункты из стратегии восстановления экономики, которую Кабмин презентовал в конце весны.

"Страна" подробно анализировала этот документ в материале Рост тарифов и рабочие места дворников. Что написано в программе Шмыгаля по восстановлению экономики.

Наиболее интересный пункт из этого раздела - это "повышение уровня занятости населения в возрасте 15-70 лет". То есть власть хочет, чтобы подростки не учились, а работали. И то же касается пенсионеров. 

Тарифы и субсидии

Интересно, что в пункте про субсидии власть планирует "возвращать членов малообеспеченных семей на рынок труда". Речь идет не о выплате субсидий, а о том, чтобы заставить работать.

Далее власть планирует перевести субсидии в исключительно денежную форму, но главное - собирается реформировать институт инспекции, кому можно платить субсидии, а кому нет. Чтобы урезать число субсидиантов. 

Что же до тарифов, то здесь говорится довольно скупо: "Реструктуризация задолженности населения за потребленные коммунальные услуги".

Как на самом деле это будет происходить - читайте в материале "Страны" Будут забирать по ползарплаты и могут выселить из квартиры. Как в Украине будут выбивать долги по коммуналке.

Культура и язык

Главная задача здесь - национально-патриотическое воспитание и формирование "украиноцентрического языкового культурного пространства". 

Много также говорится о защите прав нацменьшинств. Но без конкретики. Зато по украинскому языку - говорится, что нужно до 78% увеличить число книг, издаваемых на государственном языке. 

Выбивание долгов отправка подростков на работу обвал ВВП
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции

Комментарии

Реклама
Кроме традиционных отелей и санаториев, курортный Трускавец богатый виллами - живописными памятками архитектуры, с богатой историей и изысканным дизайном. Одной из таких является вилла «Моцарт», которая по праву считается одним из самых красивых зданий курорта. Здесь - уникальная архитектура, отличный сервис и вкусная кухня. Вилла «Моцарт» расположена в самом сердце Трускавца, непосредственно возле центральной площади города, в 100 метрах от бювета минерал...
Новости компаний
Трускавец - всемирно известный бальнеологический курорт. Сюда из года в год приезжают сотни тысяч отдыхающих из разных уголков Украины и с других стран мира. Город привлекает людей уютной атмосферой, живописной парковой зеленью, спокойными буднями и кристально чистым горным воздухом. В чем уникальность курорта? Но главное, за чем сюда едут люди, - это уникальные источники трускавецких лечебных вод, между которыми королевой является Нафтуся - природная вода...
Новости компаний
Собираясь в отпуск, лучше спланировать все до мелочей, чтобы отдых прошел хорошо. Поэтому мы подготовили для вас гид по Бердянску! Тёплое море и песчаные пляжи – это далеко не всё, чем может порадовать отдыхающих курортный Бердянск. В этой статье мы расскажем, что обязательно нужно посетить в нашем городе, чтобы провести время с пользой и оставить об отдыхе в Бердянске наилучшие воспоминания. Как же сюда добраться? Предлагаем рассмотреть несколько варианто...
Политика
В Украине запланировали повышение минимальной заработной платы в три этапа.  Об этом сообщил премьер-министр Денис Шмыгаль на своей странице в Facebook. "Правительство запланировало три этапа повышения минимальной зарплаты на следующий год:  С 1 сентября МЗП вырастет до 5000 грн (+277 грн или + 5,9%).   С 1 января 2021 МЗП вырастет до 6000 грн (+1000 грн или + 20%).   С 1 июля 2021 МЗП вырастет до 6500 грн (+500 грн или + 8,3%)", - написал он. По словам Шм...
Политика
Бородай поблагодарил Путина за раздачу паспортов РФ на Донбассе Он заявил, что де-факто Донбасс давно уже является частью России По его словам, скоро вхождение украинских территорий в состав РФ состоится "официально"Бывший главарь "ДНР" Александр Бородай заявил об "официальном" присоединении оккупированного Донбасса к России в ближайшее время. Об этом Бородай сказал во время выступления на съезде так называемой партии оккупантов "Родина", поблагодарив глав...
Происшествия
Российский актер Михаил Ефремов, совершивший ДТП в состоянии алкогольного опьянения, отказался признать свою вину в гибели человека. Об этом сообщил его адвокат Эльман Пашаев. Адвокат отказался более подробно объяснять заявление Михаила Ефремова. «Более подробнее ничего пояснять не буду — это преждевременно, то есть данное преступление он не совершал. Михаил Олегович, когда ранее сказал: „Я хочу возместить“, — не возместить, а „готов платить“, потому что в...
Политика
Мэри Трамп оспорила договор о неразглашении, мешавший ей издать книгу, в которой она пообещала "пролить свет на мрачную историю" семьи и налоговые оборудки дяди. Книга может выйти за три месяца до президентских выборов в США. Племянница президента США Мэри Трамп через суд пытается получить разрешение на выход своей книги, в которой намерена обнародовать негативные данные о главе Белого дома. Об этом сообщила в пятницу, 3 июля, газета The New York Times. Ре...
Политика
Президент Беларуси Александр Лукашенко уверен, что белорусы живут в спокойной стране и завидуют им украинцы и россияне. Об этом он заявил во время своего выступления на торжественном собрании ко Дню Независимости Беларуси, сообщает БелТА. «Главное, мы избежали войн, живем в безопасной, спокойной стране, где каждый, кто имеет ребенка, может выйти на улицу в любое время суток и быть спокойным. Нам завидуют люди из других стран: наши братья-россияне, украинцы...
Власть
О неготовности комментировать встречу в рамках Нормандского формата заявил украинский президент Владимир Зеленский во время визита в Одесскую область, передаёт корреспондент «Донбасс Сегодня». По его словам, никто от Киева «не может требовать» особого статуса для Донбасса. Зеленский добавил, что «всем надо поработать над риторикой». Напомним, замглавы администрации президента РФ Дмитрий Козак в Берлине встретился с политсоветниками Нормандского формата, од...