Україна продовжить купувати ліки через міжнародні організації: навіщо це потрібно

Завдяки міжнародним організаціям нашій країні вдалося економити до 40% коштів з держбюджету

Прибрати корупцію і отримати надійних постачальників ліків – саме для цього 2015 року закупівлі ліків передали міжнародним організаціям. Цю норму нещодавно ледь не прибрали у Верховній Раді. Але народних депутатів переконали продовжити закупівлі препаратів в міжнародних організаціях на два роки. Потім ліками займатиметься державне підприємство "Медичні закупівлі України".

Чому через міжнародні організації

2015 року Верховна Рада ухвалила закон про передачу закупівель ліків міжнародним організаціям ЮНІСЕФ, ПРООН, Crown Agents. Тоді ж такі закупівлі заробили частково, а з 2016 року їх повністю віддали міжнародним організаціям.

На той момент в Україні практично не було життєво необхідних вакцин і препаратів. Справа в тому, що 2014-го МОЗ провалило закупівлі препаратів. Вакцини за потребами 2014-го надійшли тільки 2015-2016 року, коли поставки передали міжнародним організаціям. Термін виробництва вакцин – півтора-два роки. Якщо Україна закуповує вакцину, потрібно бути готовим, що вона буде виготовлена через кілька років. Через це і виникли затримки.

/ Фото: Анатолiй Бойко, "Сегодня"

ЮНІСЕФ працює у всіх країнах світу, забезпечуючи препаратами дітей із Західної Європи, США, Австралії, Африки та Азії. Програма розвитку ООН працює в 170 країнах, допомагаючи в їх глобальному і національному розвитку. А Crown Agents, що працюють в більш ніж 100 країнах світу, мають за плечима 185 років досвіду міжнародних закупівель в різних куточках планети.

Делегувавши закупівлі міжнародним організаціям, МОЗ відрубало доступ українській фармакологічній мафії до державних грошей. Іноземці отримують гроші за свою роботу: за 5% від усієї вартості закупівлі міжнародний партнер організовує тендер і знаходить для України найкращу пропозицію за ціною.

Як раніше заявляло МОЗ, через міжнародні організації вдалося економити до 40% коштів з держбюджету, що дозволяло купувати ліків на 68% більше. Міжнародні організації закуповують близько 500 медикаментів і 700 виробів медпризначення.

Чому МОЗ не закуповує ліки само

"Україна може і повинна вчитися сама купувати ліки ефективно. Вже створено державне підприємство "Медичні закупівлі України", воно вже робить це ефективно і з часом візьме на себе функції закупівель. Але ми купуємо сьогодні ліки і медвироби за 40 напрямами! Це 1300 позицій 1300 окремих тендерів! Кидати напризволяще цю структуру ми просто не маємо права. Тому що таким чином ми можемо залишити сотні пацієнтів без ліків. Закупівлі через міжнародні організації – це подушка безпеки, насамперед, для пацієнтів", – заявила Ольга Стефанишина, член парламентського комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги і медичного страхування.

Восени 2018 року МОЗ створило держпідприємство "Медичні закупівлі України". Це організація, яка поетапно забезпечуватиме централізовану закупівлю ліків і медвиробів за кошти держбюджету і відповідатиме за прозорість і ефективність цих процедур. Підприємство проводитиме тендери для замовників ліків і медвиробів, а також здійснюватиме закупівлі за рамковими угодами.

/ Фото: Pixabay

Однак держпідприємство не може і не повинно займатися всіма закупівлями, розповів сайту "Сьогодні Павло Ковтонюк, колишній заступник міністра охорони здоров'я в команді Уляни Супрун.

"Урядове агентство ніколи не закупить вакцини ефективніше, ніж ЮНІСЕФ. Тому що це специфічний продукт, який виробляють лише кілька компаній в світі. Це величезні компанії, клієнти яких – уряди країн. Наприклад, Китай замовляє мільярд вакцин, а Україна – 2 млн. І наше замовлення буде наприкінці списку. А ЮНІСЕФ об'єднує замовлення кількох країн і відразу купує. Їх замовлення завжди в пріоритеті, а це краща якість і нижча вартість", – пояснює Павло Ковтонюк.

За словами Ковтонюка, підприємству доцільніше купувати всі інші препарати та витратні матеріали, якими не займаються міжнародні організації. Але щоб запрацювати на повну потужність, підприємству потрібно ще два роки.