За донос о взятке заплатят: все о новых методах борьбы с коррупцией в Украине

В команде президента Владимира Зеленского хотят поощрять деньгами обличителей коррупции. "Сегодня" выяснили, сколько можно заработать на доносе и решит ли это проблему коррупции в Украине.

Награда

О том, что в Офисе президента всерьез занялись разработкой правил защиты доносчиков на коррупционеров, стало известно недавно. По словам тогда замглавы ОП, а ныне генпрокурора Руслана Рябошапки, обличителям коррупционеров хотят гарантировать защиту, конфиденциальность, а также материальное вознаграждение. Оно может составить 10% от суммы возмещенных государству убытков или непосредственно взятки. При этом Рябошапка еще месяц назад отметил: усиление защиты обличителей — это один из приоритетов Нацсовета по вопросам антикоррупционной политики.

Это не первый раз, когда руководство страны хочет подтолкнуть украинцев жаловаться правоохранителям на коррупцию. В 2016-м группа из 15 народных депутатов уже регистрировала подобную норму в Раде. Среди прочего там предусматривалось наказание для чиновников, которые раскрыли имя обличителя, — за такой проступок их могли наказать штрафом в 6800 грн и запретить занимать на год определенные должности. Работодателя, который уволил человека за то, что он заявил о коррупционном преступлении у себя на работе (или его родственника), хотели наказывать куда более солидным штрафом — 51 тыс. грн. Если же уволили беременную женщину или родителя-одиночку, то штраф мог составить 85 тыс. грн. Наконец, по законопроекту, информаторов нельзя было экстрадировать из Украины. Была там также и норма о награде в 10% от возвращенных в бюджет денег. Но этот документ так и не добрался до сессионного зала. В прошлом году Нацагентство по предотвращению коррупции предложило принять аналогичную норму.

Противовес

Политолог Руслан Бортник считает, что идея стимулировать разоблачение коррупции гривней — разумная.

"Но это при неправильной реализации может превратиться в инструмент сведения политических и личных счетов, борьбы за место на карьерной лестнице. Есть шанс превратиться в страну доносов. Сама идея правильная, но мне кажется, сама выплата должна быть отложена как минимум до финального решения суда. Ну и обязательно должен быть продуман механизм, чтобы украинцы не спекулировали такой возможностью. То есть должна быть ответственность и для тех людей, которые сообщают о коррупции, а ее не выявляют", — объясняет он.

Медиаюрист Роман Головенко, который работал над нормой 2016 года, отмечает, что практика платить деньги обличителям существует во многих государствах:

"Угрозы от этого вознаграждения я не вижу. Может быть, что человек станет обличителем ради денег, но это лучше, чем если бы он вступил в сговор с коррупционером". 

А вот юрист Михаил Каменев говорит, что в первую очередь нужно подумать о защите обличителей:

"В США существует система защиты свидетелей. У нас с этим серьезная проблема. Поэтому нужно сначала создать специальный орган, который будет этим заниматься. Хорошо, конечно, получить вознаграждение, а потом, извините, лежать где-то в лесу".

Актуальная защита

Сегодня обличителей охраняет закон "О предотвращении коррупции". В документе говорится, что они могут сообщать о коррупции анонимно, а раскрыть личность можно только с согласия обличителя. Если же человеку или его имуществу грозит опасность, он может рассчитывать на госохрану. При этом самого обличителя нельзя уволить, пока идет проверка предоставленных им данных. Если из-за донесения его все же уволили и он не хочет восстанавливаться на прежнем месте, то обличитель может рассчитывать на компенсацию, равную среднему заработку за полгода.

Соседи: за два года 146 тысяч долларов

Практика стимулирования информирования о коррупции не нова и существует во многих государствах. Например, в соседней Беларуси жителям, которые помогают разоблачать взяточников, деньги начали платить в феврале 2016-го. Тогда же в местной Генпрокуратуре отметили: примерно в 30—50% случаев коррупционные преступления выявляются по сообщениям населения. Правда, сумма вознаграждения не очень большая — 300 долларов, если нарушение не относилось к особо тяжким, и 500 долларов в противном случае. Также обличитель может рассчитывать еще на 100 долларов, если предоставление информации потребовало от него расходов. При этом налогами эти выплаты не облагаются.

Другой пример — Казахстан. Здесь деньги выдают уже после того, как подозреваемый был осужден и приговор вступил в силу. Сумма вознаграждения может составлять до 700 долларов. Правда, в местном агентстве по делам госслужбы и противодействию коррупции говорят: если информация не подтвердилась, является клеветой, порочит честь и достоинство человека, то уже сторону, заявившую о факте коррупции, будут привлекать к ответственности. В агентстве также говорят о суммах, которые заработали казахстанцы. В 2017-м о коррупционных преступлениях заявили 226 человек, а сумма вознаграждений составила больше 76 тыс. долларов. В прошлом году плату за доносы получили 185 человек. Общая сумма выплат также оказалась скромнее — 70 980 долларов.

Коррупция взятки Украина
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Спорт
В детско-юношеской спортивной школе города Селидово 15-16 февраля проходил чемпионат Донецкой области по спортивной аэробике среди взрослых, юниоров и юношей. Об этом сообщает Управление физической культуры и спорта ДонОГА. Участники соревнований - 142 спортсмена - определяли лучших в дисциплинах: спортивная аэробика (индивидуальные упражнения, смешанные пары, тройки, команды), аэробика командная (аэро-дэнс, аэро-степ) и фитнес командный. В итоге, первое м...
Политика
Правоохранители потребуют у суда арестовать участников акции, которые бросали камни во время беспорядков. Полиция будет обращаться к суду с требованием избрать меру пресечения в виде ареста для шести участников протестов в Новых Санжарах. Об этом сообщил министр внутренних дел Арсен Аваков в эфире программы Свобода слова Савика Шустера. По его словам, 20 февраля полиция задержала 24 человек. "Вчера задержали 24 человека. Потом отпустили всех, кроме одного....
Общество
День Героев Небесной Сотни - памятный день, который ежегодно отмечается в Украине 20 февраля в честь подвига участников революции Достоинства и увековечения памяти погибших. Накануне этого Дня в Центре досуга и украинских традиций г. Селидово прошел час общения «Герои не умирают». Об этом сообщает Селидовский городской совет. Ведущими мероприятия стали Ольга Топилина и Виктория Самойленко. Шахтерский край
Власть
Президент Украины Владимир Зеленский срочно обратился к украинцам из-за протестов против украинцев, прилетевших из Китая. Соответствующее видео появилось на страницах главы государства в соцсетях. Обращаясь к украинцам, Зеленский уточнил: «В следующие две недели мы должны с честью пройти экзамен на зрелость. Должны сохранять холодную голову и открытое сердце. Доверять не громким заголовкам и фейкам, а логическому мышлению и здравому смыслу. Помните, что са...
Общество
В компании "Укртелеком" решили повысить стоимость месячной абонентской платы за стационарный телефон для населения на 10% с 1 марта 2020 года. Стоимость возрастет с 54,28 гривен до 59,71 гривен. Об этом сообщили в пресс-службе компании.  Как отмечается, 1 марта будет прекращено действие скидки на ежемесячную плату за услуги фиксированной телефонной связи, которая действовала для абонентов (физических лиц) с 1 января 2020 года. Кроме того, "Укртелеком" повы...
Общество
Фіксувати порушення радять на відео / Фото: Сьогодні В українських маршрутках та іншому громадському транспорті хочуть заборонити голосно крутити будь-яку музику. Порушників-перевізників планують карати штрафами в розмірі від 850 до 1700 грн. Таку норму пропонують ввести три нардепи, які днями зареєстрували у Верховній Раді відповідний законопроект. Співавтор законопроекту, нардеп Наталія Піпа, розповіла сайту "Сьогодні", які зміни очікуються в разі ухвале...
Общество
Відтепер громадяни України, які отримують кошти на банківську карту від людей, що не є близькими родичами (батьки, чоловік, дружина, діти, брати та сестри, баба та дід, онуки) змушені будуть платити податок. Так, якщо громадянин отримує кошти на банківську карту, то до 1 травня 2021 року він має вказати цей факт в податковій декларації, а до 1 серпня – сплатити податок. Розмір податку становить 18% + 1,5% військового збору. За подарунок у вигляді нерухомос...
Общество
Почти четверть украинцев считают события на Майдане госпереворотом, но революцией их назвали вдвое больше опрошенных. Менее половины украинцев считают события на Майдане в Киеве зимой 2013 года - 2014 года Революцией Достоинства (45,5%). Об этом свидетельствуют данные опроса Центра Разумкова и фонда Демократические инициативы. Согласно исследованию, 17,7% украинцев считают, что на Майдане произошла "вынужденная смена власти не вполне легитимными средствами...
Общество
Представники п'яти парламентських фракцій розповіли про те, чого Революція Гідності домоглася, а чого - ні / Фото: Getty Images Євромайдан у кожного з нас був своїм. Хтось бачив і переживав його зсередини. Хтось – осторонь. Хтось дуже здалеку. А хтось вважає за краще не помічати його й зараз. Майдан тривав місяці, але в пам'яті найбільш живі трагічні події останніх трьох його днів. Напередодні річниці розстрілів на Майдані ми попросили поділитися народних...