За донос о взятке заплатят: все о новых методах борьбы с коррупцией в Украине

В команде президента Владимира Зеленского хотят поощрять деньгами обличителей коррупции. "Сегодня" выяснили, сколько можно заработать на доносе и решит ли это проблему коррупции в Украине.

Награда

О том, что в Офисе президента всерьез занялись разработкой правил защиты доносчиков на коррупционеров, стало известно недавно. По словам тогда замглавы ОП, а ныне генпрокурора Руслана Рябошапки, обличителям коррупционеров хотят гарантировать защиту, конфиденциальность, а также материальное вознаграждение. Оно может составить 10% от суммы возмещенных государству убытков или непосредственно взятки. При этом Рябошапка еще месяц назад отметил: усиление защиты обличителей — это один из приоритетов Нацсовета по вопросам антикоррупционной политики.

Это не первый раз, когда руководство страны хочет подтолкнуть украинцев жаловаться правоохранителям на коррупцию. В 2016-м группа из 15 народных депутатов уже регистрировала подобную норму в Раде. Среди прочего там предусматривалось наказание для чиновников, которые раскрыли имя обличителя, — за такой проступок их могли наказать штрафом в 6800 грн и запретить занимать на год определенные должности. Работодателя, который уволил человека за то, что он заявил о коррупционном преступлении у себя на работе (или его родственника), хотели наказывать куда более солидным штрафом — 51 тыс. грн. Если же уволили беременную женщину или родителя-одиночку, то штраф мог составить 85 тыс. грн. Наконец, по законопроекту, информаторов нельзя было экстрадировать из Украины. Была там также и норма о награде в 10% от возвращенных в бюджет денег. Но этот документ так и не добрался до сессионного зала. В прошлом году Нацагентство по предотвращению коррупции предложило принять аналогичную норму.

Противовес

Политолог Руслан Бортник считает, что идея стимулировать разоблачение коррупции гривней — разумная.

"Но это при неправильной реализации может превратиться в инструмент сведения политических и личных счетов, борьбы за место на карьерной лестнице. Есть шанс превратиться в страну доносов. Сама идея правильная, но мне кажется, сама выплата должна быть отложена как минимум до финального решения суда. Ну и обязательно должен быть продуман механизм, чтобы украинцы не спекулировали такой возможностью. То есть должна быть ответственность и для тех людей, которые сообщают о коррупции, а ее не выявляют", — объясняет он.

Медиаюрист Роман Головенко, который работал над нормой 2016 года, отмечает, что практика платить деньги обличителям существует во многих государствах:

"Угрозы от этого вознаграждения я не вижу. Может быть, что человек станет обличителем ради денег, но это лучше, чем если бы он вступил в сговор с коррупционером". 

А вот юрист Михаил Каменев говорит, что в первую очередь нужно подумать о защите обличителей:

"В США существует система защиты свидетелей. У нас с этим серьезная проблема. Поэтому нужно сначала создать специальный орган, который будет этим заниматься. Хорошо, конечно, получить вознаграждение, а потом, извините, лежать где-то в лесу".

Актуальная защита

Сегодня обличителей охраняет закон "О предотвращении коррупции". В документе говорится, что они могут сообщать о коррупции анонимно, а раскрыть личность можно только с согласия обличителя. Если же человеку или его имуществу грозит опасность, он может рассчитывать на госохрану. При этом самого обличителя нельзя уволить, пока идет проверка предоставленных им данных. Если из-за донесения его все же уволили и он не хочет восстанавливаться на прежнем месте, то обличитель может рассчитывать на компенсацию, равную среднему заработку за полгода.

Соседи: за два года 146 тысяч долларов

Практика стимулирования информирования о коррупции не нова и существует во многих государствах. Например, в соседней Беларуси жителям, которые помогают разоблачать взяточников, деньги начали платить в феврале 2016-го. Тогда же в местной Генпрокуратуре отметили: примерно в 30—50% случаев коррупционные преступления выявляются по сообщениям населения. Правда, сумма вознаграждения не очень большая — 300 долларов, если нарушение не относилось к особо тяжким, и 500 долларов в противном случае. Также обличитель может рассчитывать еще на 100 долларов, если предоставление информации потребовало от него расходов. При этом налогами эти выплаты не облагаются.

Другой пример — Казахстан. Здесь деньги выдают уже после того, как подозреваемый был осужден и приговор вступил в силу. Сумма вознаграждения может составлять до 700 долларов. Правда, в местном агентстве по делам госслужбы и противодействию коррупции говорят: если информация не подтвердилась, является клеветой, порочит честь и достоинство человека, то уже сторону, заявившую о факте коррупции, будут привлекать к ответственности. В агентстве также говорят о суммах, которые заработали казахстанцы. В 2017-м о коррупционных преступлениях заявили 226 человек, а сумма вознаграждений составила больше 76 тыс. долларов. В прошлом году плату за доносы получили 185 человек. Общая сумма выплат также оказалась скромнее — 70 980 долларов.

Коррупция взятки Украина
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции

Комментарии

Политика
Кадр активно комментируют в сети Первая леди Елена Зеленская, которую соотечественники уж было "потеряли" с начала карантина, не только объявилась, но и приняла участие в подготовке проекта "Всеукраинская школа онлайн" Об этом супруга президента сообщила в своем микроблоге в Инстаграм. Елена опубликовала фото, на котором предстала вместе с учительницей в классе.  Первая леди призвала украинских родителей обратить внимание, что с 6 апреля на отечественных т...
Общество
Американец рассказал, что он решил провести карантин на фешенебельной яхте. На пятиэтажном судне есть бассейн, тренажерный зал, лифт, винный погреб. Американский продюсер и миллиардер Дэвид Геффен похвастался тем, что карантин, объявленный из-за пандемии коронавирусной инфекции, проводит на роскошной яхте Rising Sun. Фото судна он опубликовал в Instagram. "Изолировался на Гренадинах. Я надеюсь, что все в безопасности", - написал под снимками 77-летний милл...
Политика
Во время действия патриарх РПЦ молился об избавлении от "морового поветрия". Патриарх Московский и всея Руси Кирилл на автомобиле объехал Москву с иконой Богоматери. Отрывок прямого эфира публикует Телеграм-канал Baza. По сообщениям российских СМИ, патриарх молился об избавлении от "морового поветрия". После объезда патриарх проведет праздничную службу в Елоховском соборе.
Общество
Группа ученых в медицинском центре Пекина установила, что коронавирус сохраняется в организме человека от одного до восьми дней после исчезновения симптомов болезни. Результаты научной работы опубликованы в журнале ATSJournals. Ученые проанализировали данные 16 пациентов, средний возраст которых составил 35,5 лет. Все они проходили лечение в январе и феврале 2020 года. Пациенты выздоровели, что подтвердили данные тестов по методу полимеразной цепной реакци...
Общество
В Закарпатской области подтверждено 19 новых случаев заболевания коронавирусом COVID-19 Об этом сообщил глава Закарпатской облгосадминистрации Алексей Гетманенко в своем Facebook, отметив, что все заболевшие - прихожане одной церкви, которые заразились от одной женщины, передает "ДС". Так, среди 51 установленного контактного лица, у 19-ти, которые контактировали с женщиной во время посещения церкви, выявлены положительные результаты. Это свидетельствует о...
Власть
Президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о предоставлении гуманитарной помощи Италии, который в частности предусматривает отправку украинских медиков для помощи итальянским коллегам в борьбе с пандемией COVID-19. Об этом сообщается на сайте Офиса президента. Кто именно поедет в Италию определят Министерство здравоохранения и Министерством внутренних дел. "Украинские специалисты получат неоценимый опыт, пока у нас нет пикА болезни. И вернутся, ког...
Общество
Українці тепер не зможуть збиратися компаніями на вулиці Кабінет міністрів ввів нові обмеження для українців у рамках карантину. Тепер, серед іншого, з 6 квітня більше двох осіб не зможуть зібратися разом на вулиці. Відповідний проєкт постанови опублікований на сайті уряду. Так, на час карантину, з 6 до 24 квітня, забороняється перебувати в громадських місцях без маски або респіратора. Також заборонено буде переміщення групи осіб в кількості більше двох ос...
Общество
На сьогоднішній день, 31 березня, в Україні офіційно зареєстровано 549 випадків захворювання COVID-19, 13 людей померли, 8 одужали. Всього ж у світі на даний момент понад 800 тисяч хворих. Коронавірус продовжує активно поширюватися світом. Чого чекати українцям? Детальніше про новий вірус і засоби профілактики сайту "Сьогодні" розповіла Людмила Мухарська, лікар-епідеміолог, заслужений лікар України, ексзаступник головного санітарного лікаря України. Вона б...
Общество
В этом году Пасха приходится на воскресенье, 19 апреля. В соответствии со ст. 67 КЗоТ, выходной переносится на понедельник. Таким образом у украинцев будет удлиненные выходные с 18 по 20 апреля. Об этом информирует Юрлига. Другие празднования в апреле не предусмотрены. Напомним, режим чрезвычайной ситуации в Украине продлили до 24 апреля. "Прошу не путать с чрезвычайным положением, при ЧС не ограничиваются конституционные права граждан", - заявил перед при...