В Украине пока не решены вопросы относительно лиц, пропавших без вести в результате боевых действий на Донбассе, и членов их семей. Об этом сегодня, 12 августа, сообщает пресс-служба Общественной организации «Правозахисна група "СІЧ"» («Правозащитная группа "СИЧ"»).
Правозащитники напоминают, что уже больше года существует Закон Украины «О правовом статусе лиц, пропавших без вести», который должен обеспечить надлежащую правовую защиту лиц, пропавших без вести и их родственников, а также урегулировать вопросы розыска в соответствии со стандартами международного гуманитарного права и рекомендациями Совета Европы.
«По разным данным по Украине 1 000–1 500 человек имеют статус пропавших без вести. Теперь, благодаря закону, мы имеем четко определенную категорию родственников, очерченные их права и главное право – знать, что случилось с их родным. Предложено создать комиссию, которая бы занималась именно поиском пропавших без вести и координировала эти действия. В состав комиссии планируется присоединить не только Национальную полицию Украине, но и Генпрокуратуру, общественные организации, Министерство обороны, офис омбудсмена. Также предложено вести реестр пропавших», – рассказала координатор общественной приемной Наталья Кожина.
Она отметила, что пока порядок работы не разработан, комиссия не создана, мероприятия по розыску лиц, пропавших без вести, до сих пор возложены на Национальную полицию. «Эффективность работы которой в этом направлении и условиях вооруженного конфликта вызывает огромные сомнения», – отметила Кожина.
По словам юриста Владимира Плетенко, большинство дел без вести пропавших не маркируется должным образом и не расследуется. «В армии преимущественно классифицируют исчезновения как самовольное оставление воинской части, а по гражданским лицам – как убийство. И, конечно, никакого специального отношения к родственникам исчезнувшего лица подобные "расследования" не предусматривают, не говоря уже о социальной и психологической поддержке со стороны государства», – говорит правозащитник.
И, как отмечают правозащитники, «в качестве бонуса – ни в одном документе не упоминается о судьбе семей гражданских лиц, пропавших без вести». «Базовое право человека, оказавшегося в условиях вооруженного конфликта, – знать о судьбе своих родственников, пропавших без вести, что включает получение достоверных сведений об их местонахождении, обстоятельствах гибели или смерти, место захоронения (если оно известно), а также право получить их останки», – сказала Наталья Кожина.
Напомним, что 12 июля Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом проект закона о правовом статусе лиц, пропавших без вести (№ 5435). 1 августа президент Украины Петр Порошенко подписал закон № 2505-VIII «О правовом статусе лиц, пропавших без вести», который вступил в силу 2 августа 2018 года. Документ определяет правовой статус лиц, пропавших без вести, и обеспечивает правовое регулирование отношений, связанных с установлением и учетом, поиском и социальной защитой таких лиц и их родственников. Позже сообщалось, что Закон «О правовом статусе лиц, пропавших без вести» не выполняется. По мнению омбудсмена Украины Людмилы Денисовой, некоторые положения закона требуют уточнения.
Как сообщалось ранее, с начала вооруженного конфликта на Донбассе зафиксировано 4 649 случаев исчезновения людей по обе стороны линии разграничения, из которых 3 135 – мужчины, 645 – женщины, 239 – дети, пол 630 пропавших не определен из-за недостатка информации. Судьба 1 165 пропавших неизвестна.