Граничний тариф: опалення та гаряча вода повинні подешевшати

Кабмін своєю постановою встановив максимальні тарифи, які нижче чинних. Експерти попередили про ризики

Кабінет міністрів своєю постановою №560 від 26 червня 2019 року встановив граничні значення тарифів на опалення і постачання гарячої води для населення. 4 липня постанову Кабміну під назвою "Деякі питання захисту прав споживачів житлово-комунальних послуг" набуло чинності. Документом передбачається, що обмеження діятимуть в період опалювального сезону 2019-2020 років.

Зокрема, постановою передбачено, що для жителів міст обласного значення та Києва тариф на постачання теплової енергії для будинків, обладнаних приладами обліку, повинен становити не більше 1400 грн за 1 Гкал (з ПДВ). Для будинків без лічильників тепла – 35,21 грн за 1 кв. м (з ПДВ). Тариф на постачання гарячої води при наявності працюючих рушникосушарок – 83,66 грн/1 куб. м, при відсутності рушникосушарок – 75,74 грн / 1 куб. м (всі – з урахуванням ПДВ).

Тарифи, що встановлюються місцевими компаніями-постачальниками, можуть бути нижче наведених показників, але не можуть їх перевищувати. Якщо ж нинішні тарифи вище, місцевим адміністраціям та радам доручено вжити заходів для їх зниження до вказаних значень до 1 вересня.

У менших населених пунктах – райцентрах, містах районного значення та в селищах – тарифи також не повинні перевищувати максимальних значень, встановлених постановою КМУ №560.

Судячи з усього, після виходу кабмінівської постанови суми в платіжках багатьох споживачів повинні зменшитися. У більшості регіонів діючі тарифи істотно перевищують встановлену Кабміном "стелю". Наприклад, в Києві в червневих платіжках вказано тариф на опалення 1654,41 грн за 1 Гкал (хоча влітку платіж не нараховуються). Якщо тариф буде знижено до граничних 1400 грн, економія становитиме 15%. Тариф на гарячу також повинен знизитися мінімум на 7%.

Також на сайті Мін'юсту з'явилися розділи "Онлайн калькулятор послуг" та "Зразки документів для перерахунку цін". У калькуляторі можна хіба що підрахувати, на скільки гривень і відсотків нинішній тариф більше граничного. Серед зразків документів – бланк заяв до місцевих органів влади з вимогою провести перерахунок відповідно до постанови Кабміну і бланк заяви до організації, яка постачає комунальну послугу, з такою ж вимогою. Ці нововведення підносяться як захист прав споживачів та інформаційна кампанія Мін'юсту "Я маю право на чесну платіжку".

Хто формує тарифи на ЖКП

У своїй постанові Кабінет міністрів посилається на статтю 13 закону "Про ціни і ціноутворення", яка дозволяє Кабміну встановлювати граничні ціни – без вказівки, на які товари і послуги. Водночас в законі "Про житлово-комунальні послуги" в ст. 4, де перераховані повноваження Кабінету міністрів, згадки про право встановлювати граничні ціни на комунальні послуги, які формуються місцевою владою і організаціями-постачальниками, немає. А в законі "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" чітко позначено, що органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є спеціальна Нацкомісія – НКРЕКП. Кабмін же може встановлювати тільки граничний розмір плати за абонентське обслуговування.

Затверджувати тарифи, згідно із законом, повинна НКРЕКП – приймаючи або не приймаючи розрахунки компаній-постачальників і рішення місцевих органів влади. Затверджені нею з 1 травня тарифи на теплову енергію практично у всіх регіонах вище граничного тарифу, встановленого Кабміном (крім Вінниці, Івано-Франківська, Одеси та Чернівців). Те ж стосується тарифів на гарячу воду.

Експерти: зростуть борги, знизиться якість послугг

"Я вважаю цю постанову необ'єктивною. Кабінет міністрів не може відповідати за витрати понад тисячу ліцензіатів, які постачають послуги з гарячого водопостачання і опалення. За короткий час просто неможливо було проаналізувати діяльність всіх цих компаній. Тому це рішення не підтримав ні Мінрегіон, ні Мінекономрозвитку, ні Мінфін", – говорить експерт в сфері ЖКГ Андрій Никончук.

Експерт нагадує, що, згідно із законодавством, тарифи на тепло тепер повинні розраховуватися індивідуально не тільки для кожного регіону, а й для кожного будинку – з урахуванням витрат на доставку тепла.

"Ручне управління призведе до неможливості здійснення поточної господарської діяльності ліцензіатами. Їм буде невигідно це робити, і вони просто зупиняться. Згадаймо місто Смілу Черкаської області, в якому взимку не було ні подачі газу, ні опалення. Тому я впевнений, що ця постанова буде скасована", – вважає Андрій Никончук.

В ідеалі тарифи на ринку поставок житлово-комунальних послуг повинні регулюватися ринком, вважає він. Однак до реформи в сфері теплопостачання справа наразі не дійшла.

"Ситуація в кожному регіоні індивідуальна, і її потрібно розглядати виключно в контексті ситуації, що склалася. Наприклад, в Кривому Розі протяжність мереж дуже велика, саме місто розтягнуте на 40 км. І така система вкрай неефективна, а витрати на поставку тепла дуже великі. Щоб знизити витрати, там потрібно створювати локальні системи теплопостачання. А якщо просто встановити обмеження, діяльність теплопостачальних компаній буде збитковою. І хтось змушений буде покривати ці збитки", – каже і економічний експерт-аналітик Борис Кушнірук.

На його думку, через зниження тарифів в ручному режимі зростуть борги теплових компаній перед тим же "Нафтогазом".

"На "Нафтогаз" покладено обов'язок постачати газ теплопостачальним компаніям навіть без оплати. Якщо їх діяльність стане збитковою, вони просто не розраховуватимуться, і постраждає державна компанія – "Нафтогаз", – прогнозує Борис Кушнірук.

Але, з іншого боку, місцева влада повинна дбати про те, як забезпечити городян послугами належної якості та за оптимальними цінами, вважає експерт.

"Я, наприклад, прихильник передачі мереж в довгострокову концесію, на 30-50 років, щоб можна було залучати інвестора. Тому що за рахунок місцевих ресурсів утримувати мережі не завжди є можливість", – пропонує він.

Нагадаємо, коментуючи ініціативу уряду про граничні тарифи, прем'єр-міністр Володимир Гройсман заявив, що змусить "комунальних баронів дати людям чесну платіжку".

Зазначимо, нещодавно повідомлялося, що Кабінет міністрів відкриває реєстр власників теплокомуненерго (ТКЕ) по всій Україні і починає масові перевіркиформування тарифів на тепло і гарячу воду на місцях.

0:00 / 2:02
Тарифи комуналка опалення
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Власть
Журналисты РФ утверждают, что Зеленский считает встречи подобного формата новыми возможностями для завершения война на Донбассе.   Журналисты телеканала Россия 1 в кулуарах саммита нормандской четверки утверждают, что получили ответы от президента Украины Владимира Зеленского по ряду важных вопросов, пишет в воскресенье, 15 декабря, РБК-Украина.   Со слов журналистов РФ, Зеленский считает, что встречи в нормандском формате по Донбассу дают возможность доби...
Общество
В понедельник, 16 декабря, в Украине ожидается теплая погода без осадков. Об этом сообщает Укргидрометцентр. По данным синоптиков небольшой дождь пройдет лишь ночью в восточных областях. Ветер юго-западный, западный, 7−12 м/с, в Карпатах местами порывы 15−20 м/сек. Температура ночью -1° до +4°, днем +5°…+10°. В южной части и на Прикарпатье до +13°. В понедельник в Киеве переменная облачность. Без осадков. Ветер юго-западный, 7−12 м/сек. Температура ночью с...
Политика
На «нормандских переговорах» в Париже президент России Владимир Путин выглядел как символ «дряхлеющей России». Такое мнение высказал политолог Александр Кочетков в интервью на Ukrlife.tv. По его словам, Путин выглядел ужасно недовольным. Ему ужасно не нравилось происходящее и он пытался понять, а почему это так. «Президент — это символ страны. На этих переговорах Путин выглядел как символ дряхлеющей России. Ему все не нравится. Он как старик проживающий в...
Власть
Президент Украины Владимир Зеленский рассказал, что на первой личной встрече с президентом РФ Владимиром Путиным он сформировал тактику следующих переговоров. Он сказал об этом в эфире телеканала «1+1». Зеленсий отмети, что во время саммита в «нормандском формате» в Париже он чувствовал мощную поддержку европейских партнеров. «Честно говоря, мы (с Путиным — Ред.) в течение 8 часов смотрели друг другу в глаза. Я чувствовал мощную поддержку со стороны Герман...
Общество
Експерти обіцяють 3D-примірку і облік смаків покупців під час пошуку товару / Фото: Pixabay Українці стали більше купувати товарів і послуг – в нинішньому році економіка країни показує високі темпи зростання ВВП (4,2% за підсумками трьох кварталів) перш за все за рахунок роздрібної торгівлі. За даними Держслужби статистики, за 11 місяців роздріб додав 11,3%, або майже в 2,5% рази більше, ніж виріс ВВП. Але, як з'ясував сайт "Сьогодні", при цьому виявилася...
Политика
Переговоры на парижском саммите лидеров стран "нормандской четверки" иногда проходили на повышенных тонах. Это подтвердил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. "Попытки переговоров на повышенных тонах были. Это был рабочий разговор", — рассказал Песков. Ранее замглавы МИД РФ Андрей Руденко сообщил, что некоторые участники саммита в Париже бурно обсуждали Минские договоренности, но российская сторона, действуя эффективно, не дала их изменить. В част...
Культура
Названы самые успешные клипы десятилетия Рейтинг YouTube возглавило видео на песню Despacito, которое набрало более 6,5 миллиарда просмотров. YouTube назвал самые популярные музыкальные видео за перод с 2010 года по конец 2019 года, пишет Forbes. Список возглавляет клип на песню Despacito исполнителей Luis Fonsi ft. Daddy Yanke, который с момента выхода в январе 2017 года набрал более 6,5 миллиарда просмотров. На втором месте − ролик Эда Ширана на песню Sh...
Политика
С заявлением о непризнании возможных поправок в Конституцию Украины о децентрализации выступили и «власти» непризнанной луганской «республики». С подобным заявлением выступил так называемый «председатель народного совета „ЛНР“» Денис Мирошниченко. По его словам, такие действия украинского президента противоречат минским соглашениям и обязательствам, подписанным на нормандской встрече в Париже. А каждое свое действие украинская сторона должна согласовывать...
Общество
Если все возможности минских договоренностей будут исчерпаны, то Украина может вернуться к идее размещения миротворцев ООН во временно непо дконтрольных украинскому правительству территориях Донецкой и Луганской областей. Об этом заявил министр иностранных дел Вадим Пристайко в эфире телепередачи «Свобода слова». Он отметил, что пока что усилия Украины сосредоточены на том, чтобы действовать в рамках «Минска». «Когда мы поймем, что в рамках Минска больше н...