Вчера, 27 июня, Кабмин утвердил поданные Администрацией президента кандидатуры на должности глав ряда облгосадминистраций. Среди них – и Донецкая. Теперь ее возглавляет Павел Кириленко, ставший пятым «военным губернатором» региона с 2014 года.
«Военные» губернаторы Донетчины: четыре предшественника
2 марта 2014 года Донецкую область, сползающую в хаос конфликта, возглавил бизнесмен Сергей Тарута. Именно при нем Донетчина фактически оказалась разорвана напополам в результате конфликта, вспыхнувшего во время т.н. «русской весны».
Из неподконтрольного и обстреливаемого Донецка губернатор перебрался в Мариуполь, но и там долго не засиделся. В сентябре он был зарегистрирован в ЦИК как кандидат в нардепы (парламентские выборы пять лет назад, как и сейчас, были досрочными), а в октябре был уволен с поста главы ДОГА.
Таруту сменил бывший командующий внутренними войсками Украины генерал Александр Кихтенко, продержавшийся на этом посту до 11 июня 2015 года. При Кихтенко Донецкую ОГА перенесли в Краматорск, при нем же был утрачен контроль над Дебальцево.
Далее был Павел Жебривский, «руливший» регионом три года - до июня 2018-го. За плечами у него был опыт управления Житомирской областью (с 4 февраля по 19 декабря 2005 года), предпринимательская деятельность, работа в парламенте, участие в антитеррористической операции работа в качестве руководителя Антикоррупционного управления Генеральной прокуратуры Украины. Уходил он скорее под гул негодования, чем под аплодисменты. Общественники, журналисты, активисты обвиняли Жебривского в коррупции («крышевании» контрабандных потоков через линии разграничения, в том числе с помощью логистических центров, которые были превращенные в хабы для «контрабанды» на временно неподконтрольные территории; «деребану» средств, направляемых на многочисленные ремонты), поддержке «мэров-сепаратистов», насильственной украинизации региона (ему приписывают идею с выдачей выделенных на восстановление Донетчины средств лишь тем городам, где все таблички на улицах будут на украинском языке). Впрочем, «железобетонных» доказательств не было. Так что Жебривский ушел чуть ли не «весь в белом».
Его сменил генерал СБУ Александр Куць, возглавивший наш регион год назад. Скорее всего, его основной задачей было обеспечить нужный прошлой власти результат на выборах. Не то чтобы справился… На посту губернатора ничем особым не запомнился. Открытым не был (что для СБУшника – нормально), с общественностью особо не коммуницировал, в громких скандалах не замечен. Возможно, что-то станет известно позже.
Досрочная «презентация» нового губернатора
Первым сегодня о Павле Кириленко в качестве кандидата на пост главы Донецкой ОГА сообщил его тезка - вице-премьер-министр Павел Розенко. На своей странице в соцсети Фейсбук он опубликовал перечень фамилий кандидатов в губернаторы, которые АП, согласно процедуре, вынесла на рассмотрение Кабмина. Речь шла о тех, кто возглавит ОГА в Киевской, Донецкой, Закарпатской, Херсонской, Черкасской, Луганской, Одесской и Львовской областях.
«Кто эти люди? Откуда? Каким образом стали кандидатами на указанные должности? Какие подводные камни их назначений? Риски? Бэкграунд этих кандидатов?» - вопрошал Розенко, призывая пользователей Сети делится информацией.
В комментариях особенно «проходились» по кандидатурам в главы Луганской и Одесской ОГА. А вот по Павлу Кириленко особых возражений не было.
Позже всё тот же Розенко напомнил, что новая власть обещала:
- Прозрачные, открытые, публичные конкурсы на должности глав ОГА;
- Привлечение ведущих HR агентств к процедуре отбора кандидатов;
- «Новые лица», а качества глав ОГА.
Но – маємо, що маємо...
Итог - правительство решило направить на рассмотрение президента все внесенные кандидатуры глав ОГА.
На сайте АП (теперь это у нас – Офис президета) появилось сообщение, что Кабмин поддержал назначение восьми глав областных государственных администраций, чьи кандидатуры предложил президент Владимир Зеленский.
Первый заместитель руководителя Офиса президента Сергей Трофимов высказал убеждение, что области получили достойных руководителей. «Эти люди прошли жесткий отбор и доказали свою способность решать задачи, которые ставит президент, - уверял он. - Прежде всего - обеспечить очистку местной власти и экономический рост. Они имеют немного времени, чтобы подтвердить свой профессионализм и компетентность конкретными результатами. Если результата не будет - быстро найдем новых руководителей этих регионов. Неприкосновенности у нас не будет в любом виде и на любом уровне».
Кто он, новый глава Донецкой ОГА?
На сайте президента дается краткая биография нового губернатора Донетчины. Отмечает, что Павлу Александровичу Кириленко 33 года. Он - подполковник юстиции, военный прокурор Ужгородского гарнизона Западного региона (с сентября 2017 года). В 2008 году окончил Национальную юридическую академию им. Ярослава Мудрого. Работал в прокуратурах Донецкой области, АР Крым и Генпрокуратуре.
Если копнуть просторы Сети, можно найти данные, что Павел Кириленко родился в 1986 году в Донецкой области, в правоохранительных органах работает с июля 2008 года. Начинал свою карьеру с помощника прокурора. Позже был прокурором отдела, заместителем прокурора, прокурором и начальником следственного управления прокуратуры.
Еще есть возможность изучить его декларацию о доходах (в отличие от декларации его предшественника Александра Куця, который, пользуясь статусом сотрудника СБУ, ее так и не обнародовал), поданную в текущем году сначала 23 марта (как военный прокурор), а потом и 18 июня - в качестве кандидата на пост главы Донецкой ОГА
Место прописки у Кириленко значится Львов, местом фактического проживания - Ужгороде Закарпатской области. Есть жена и двое детей.
Супруга нового главы подконтрольной части Донетчины, Алла Александровна, декларирует квартиру за 16 тыс. гривен, гараж за 31 тыс. грн и земельный участок (цену не указала). Гараж и земельный участок приобрели в 2013 году, а квартиру еще в 2009 году. Интересно, что все объекты недвижимости, которые декларирует жена Кириленко, находятся во временно неподконтрольной Горловке.
Сам Кириленко декларирует аренду квартиры площадью 89,9 м 2 за 11000 гривен, а также служебную квартиру во Львове общей площадью 65,5 м 2 .
У нового губернатора Донетчины есть иномарка BMW 528i 2015 выпуска, которую он приобрел в 2017 году за почти 400 000 гривен.
В 2018 году жена военного прокурора получила социальную помощь 31 800 гривен, а ее муж заработал на своем посту 450 000 гривен.
Наличными Павел Кириленко сохраняет 300 000 гривен. Ценных бумаг, или денег на банковских счетах семья не декларирует.
Новый глава Донецкой ОГА: почему он и чего ждать?
Исполнительный директор в Центре прикладных политических исследований "Пента" Александр Леонов, комментируя donbass.live назначение Кириленко, подчеркнул: «Сработало то, что он уроженец этого региона. И в особых скандалах замечен не был. Правда, и к «новой политике», которую обещала новая власть, вряд ли имеет отношение. Он всё же – не «новое лицо». Посмотрим, как сможет справиться с управлением очень непростым регионом».
По мнению Леонова, новый губернатор должен понимать, что под его началом будет особая область, где перманентно идут боевые действия. И где нужно много чего отстраивать после разрушительных обстрелов.
«Главной задачей, думаю, будет максимально способствовать мирным процессам. А они, похоже, набирают ход. Сегодня, к примеру, начали развод сил и средств в районе Станицы Луганской на Луганщине, чего ранее не могли сделать годами. Скорее всего, нечто подобное будет и на Донетчине. И хоть есть опасения, что отведение войск породит «серую зону» и станет фактором дестабилизации, есть и надежда, что мы станем ближе к миру», - говорит эксперт.
Немаловажной задачей будет и предоставление официальному Киеву реальной информации о том, что происходит в регионе. И что могут центральные власти сделать, чтобы улучшить ситуацию.
«Не будем забывать и о факторе выборов, - продолжает Александр Леонов. – Зеленский хочет убрать старые кадры, чтобы те никак не повлияли на голосование во время досрочных выборов в парламент. Впрочем, результат президентских выборов показал, что влияние это было весьма ограничено. Понятно, что за месяц невозможно взять под контроль область в том плане, чтобы повлиять на выборы. Это можно лишь при назначении главой ОГА, допустим, первого зама предыдущих губернаторов. Но Киев на это не пошел, вероятно, услышав немалую долю критики в адрес этих людей».
Кстати, год назад активисты движения «Сильні громади» попросили более 50 экспертов дать рекомендации, что стоит улучшить команде нового председателя Донецкой областной администрации Куця, приходящего на смену Жебривскому. Часть этих советов актуальна до сих пор:
- очистить и обновить штат военно-гражданской администрации;
- искоренить использования советских подходов и так называемую «шароварщину»;
- больше привлекать общественные организации к формированию и реализации политики в сфере образования и культуры;
- способствовать волонтерским инициативам в городах региона;
- уделять больше внимания инфраструктурным проектам и обеспечить контроль за ними;
- уделять больше внимания патриотическому воспитанию молодежи;
- облегчить ведение бизнеса;
- способствовать экономической трансформации региона, активно привлекая инвестиции.
Сможет ли справиться пятый «военный губернатор» с этими задачами – мы скоро узнаем.
