Переселенку из Донецка обязали вернуть Украине выплаченную ей социальную помощь

Наталья Дубовик и ее семилетняя дочь от обстрелов в Донецке спаслись в городе Черновцы. «Когда я оказалась в Буковине, то сразу решила, что если и начинать новую жизнь, то только здесь — в красивом городе, среди живописной природы и приветливых людей», — говорит Наталья. Однако социальные службы, которые с момента вынужденного переезда постоянно помогали женщине, в середине июля вдруг лишили семью причитающегося переселенцам государственного пособия. Оплачивать съемное жилье женщине, несмотря на имеющуюся у нее на новом месте жительства работу, теперь нечем.

Причина остановки выплат — наличие у Натальи на депозитном счету чуть более 800 долларов. За сокрытие этого факта Наталье придется в течение месяца вернуть государству все полученные ранее соцвыплаты, начисленные с октября 2015 года на нее и ребенка, — ровно половину депозита.

«Этот депозит я по гривне откладывала на черный день, работая еще в Донецке. С него я получаю ежемесячно 130 гривен дохода (5 долларов). Я даже предположить не могла, что меня этого могут лишить. А где же мне тогда нужно было хранить эти деньги?» — недоумевает женщина.

«Мошенничество» Натальи было выявлено во время тотальной проверки, объявленной в марте Министерством финансов Украины, с целью прекратить масштабные злоупотребления социальными выплатами. Согласно одному из постановлений Кабмина, наличие даже минимального депозита лишает человека права на получения «переселенческого» пособия. Из-за своего «капитала» переселенка лишилась ежемесячной помощи в виде частичной компенсации на покрытие затрат на проживание — 442 гривны на работающего взрослого и 884 гривны на ребенка (общая сумма примерно 50 долларов). «Я и вправду смогла начать здесь жизнь заново. Но сейчас как будто выбили почву из-под ног», — говорит Наталья.

Тотальная проверка законности начисления и получения соцвыплат, названная властями на латинский манер — «верификация», проводится в Украине впервые. Цель — очистить систему выплат от мошенников и перераспределить средства так, чтобы они попадали к действительно нуждающимся. Первыми под процесс «очищения» попали переселенцы. «Поскольку система выплат переселенцам формировалась, когда страна неожиданно оказалась в состоянии войны, то есть в режиме аврала, злоупотреблений именно в этой сфере оказалось особенно много», — отметил начальник Управления верификации и мониторинга выплат Министерства финансов Украины Андрей Рязанцев.

По данным Минфина, на 1 июня 2016 года выплаты были приостановлены порядка 18 тысячам переселенцев. Претензии имеются в отношении примерно 100 тысяч человек, что составляет около четверти всех получателей этого пособия. И это только по итогам на начало июня, подчеркивает Рязанцев, прогнозируя, что число выявленных мошенников к концу года возрастет вдвое. «По нашим оценкам, сумма злоупотреблений может доходить до 50 процентов от выделяемых бюджетом средств. И если грамотно провести верификацию, то размер пособия на человека можно будет удвоить», — полагает представитель Минфина. По его словам, многие получатели «переселенческих» денег ехали из Донбасса еще до начала войны, однако все равно обращаются за финансовой помощью; многие проживают на подконтрольных украинским властям территориях фиктивно.

На первой стадии проверка Минфина ведется исключительно по электронным базам. Основными критериями при этом являются сокрытие наличия жилья на подконтрольной украинскому правительству территории или наличие банковского вклада, сумма которого превышает 10 прожиточных минимумов, то есть немногим более 500 долларов (на сегодня 14500 гривень). «Хотя, возможно, эту норму стоит пересмотреть с учетом реальной стоимости жизни», — признает Рязанцев.

По данным Минфина, выявлено уже 14 тысяч переселенцев, получавших помощь, имея при этом депозиты. Случай Натальи Дубовик — один из первых. «Он показывает, каким нонсенсом является нормативный акт, регулирующий выплаты переселенцам», — заявила кандидат юридических наук, советник по правовым вопросам благотворительного фонда «Сантис» и волонтер международного благотворительного фонда «Каритас Украины» Наталья Алябьева. — Ведь понятно, что 130 гривен дохода по депозиту не покрывают затрат на аренду жилья, говорит собеседница».

По ее мнению, чиновники на местах действуют в рамках закона, но очень размытого, нуждающегося в доработке. «Ведь депозит, заработанный до войны, и компенсация государства переселенцам, с правовой точки зрения, — это не совсем связанные между собой позиции», — отмечает юрист.

Критике подвергают кампанию по верификации и общественные активисты. «Вся система проверок запутанная и хаотичная. Если исходить не из заявлений Кабинета министров, а из анализа нормативных документов, то они размыты. А размытость критериев по умолчанию является одним из потенциальных факторов коррупции», — отмечает руководитель общественной организации «Альянс», переселенка Светлана Закревская.

К примеру, говорит гражданская активистка, сотрудники органов соцзащиты обязаны по результатам визитов к переселенцам составлять акты обследования их материально-бытовых условий. «Что это означает, что переселенец должен жить в хлеву, спать на соломе, чтобы получить помощь?» — задается вопросом общественница. Критерии оценок, по мнению Закревской, — непонятные, и это поле для злоупотреблений как раз со стороны проверяющих органов и дискриминация переселенцев, убеждена активистка.

«Взять хотя бы адресные проверки переселенцев — они что, узники, обязанные сидеть дома с подпиской о невыезде? — говорит она. — Ведь в случае отсутствия человека на месте во время внезапной проверки его запросто лишают пенсий и помощи. А очереди на их восстановление уже ведутся на следующий год».

«Или взять ту же норму по депозиту. Это ужасный цинизм по отношению к людям, которые потеряли или бросили все имущество в зоне конфликта», — возмущается собеседница. По мнению юристов, необходимо или доработать эту норму, или в каждом конкретном случае обращаться в суд. «В случае Натальи Дубовик очень большая вероятность положительного решения суда в ее пользу, — считает Алябьева. — Тогда на основании этого прецедента и другие переселенцы смогут в суде отстаивать свои права».

Сама же Наталья говорит, что чувствует себя беспомощной. «Я — человек законопослушный и письменно обязалась вернуть деньги государству. Но я действительно не знаю, с чего я тогда буду оплачивать аренду жилья. Может, министры это поймут и пересмотрят свои решения», — надеется переселенка.

www.dw.com
Переселенцы социальныевыплаты депозиты вернутьденьгигосударству сокрытиеинформации
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
58 просмотров в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Политика
За название Северная Македония проголосовало большинство депутатов Парламент Македонии большинством голосов поддержал изменения в конституцию, согласно которым страна получит новое название - Северная Македония. В то же время голосование в парламенте было признано состоявшимся только со второго раза: результаты первого отменили по настоянию спикера, требовавшего поименного голосования. За новое название проголосовали 80 из 120 парламентариев. Ранее в Еврос...
Общество
Министерство здравоохранения Украины в 2019 году планирует полностью возмещать стоимость препаратов инсулина. Об этом сообщила руководитель министерства Ульяна Супрун. По данным электронного реестра пациентов, нуждающихся в инсулинотерапии, выделенные из государственного бюджета в 2018 году деньги покрывают потребность в среднем на 75% в каждом регионе. «Эта цифра может иметь незначительные различия по регионам в зависимости от потребностей, которые опреде...
Политика
Кабинет министров Украины на сегодняшнем заседании повысил цену на газ для населения. Об этом сообщил премьер-министр Владимир Гройсман. Так, глава государства отметил: «Цены на газ для населения с 1 ноября вырастут на 23,5%». Известно, что 1 апреля 2017 года цена на природный газ для нужд населения была установлена в размере 6,9579 грн за куб. метр (с НДС). При этом вчера председатель правления НАК «Нафтогаз Украина» Андрей Коболев заявил, что между прави...
Политика
Секретарь СНБО Украины Александр Турчинов рассказал о начале строительства в Украине современного разведывательного центра европейского уровня. Об этом сообщили в пресс-службе СНБО. Турчинов уточнил, что несмотря на сложную экономическую ситуацию, финансирование сектора безопасности и обороны увеличивается каждый год: «Но любая современная техника и технологии, любое оружие не работает без профессионалов, которые обеспечивают реализацию поставленных госуда...
Общество
Всю территорию Украины вскоре накроют холода, а в некоторых областях могут быть осадки. Об этом сообщает синоптик Наталия Диденко на своей странице в соцсети. По ее словам, сегодня до конца дня погода останется неизменной, будет тепло и сухо, однако, на западной Украине возможны небольшие дожди. При этом с 20 октября температура воздуха опустится до +12…+16 градусов, местами пройдут небольшие дожди, однако, в Киеве без осадков. 21 октября в Украине станет...
Политика
Вселенский патриархат пока что не спешит разрывать общение с Русской православной церковью После решения Русской православной церкви разорвать евхаристическое общение со Вселенским патриархатом, последний все равно продолжает поддерживать контакты с РПЦ. Об этом сообщили в пресс-релизе экзархата русских приходов в Западной Европе 19 октября. "Архиепископия-экзархат, находящаяся в юрисдикции Вселенского патриархата, состоит в полном общении со всей Правосла...
Политика
Федеральная авиационная администрация США отменила запрет для американских авиакомпаний на полеты в аэропорты Днепра, Запорожья и Харькова и контролируемой части воздушного пространства над Черным морем. Об этом в сообщила пресс-служба Министерства инфраструктуры. Данное решение было принято после недавнего визита министра в США и по итогам работы Госавиаслужбы Украины и Украэроруха. Как сообщалось ранее, Федеральное управление гражданской авиации США запр...
Происшествия
Сегодня в оккупированной Керчи местные жители прощаются с расстрелянными в керченском политехническом колледже студентами и преподавателями. Об этом сообщают местные СМИ, По данным СМИ, около 09:50 начали заносить гробы с телами погибших, при этом молодых людей хоронят в закрытых гробах. Издания пишут: «В 10:00 возлагают цветы. Родственники громко плачут. С цветами идут простые люди и студенты. Кому-то из родственников понадобилась помощь медиков». Оккупац...
Происшествия
В Азовском море найдены обломки военного самолета Л-39, рухнувшего вчера в воду. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на источник в оперативных службах. Информационный ресурс сообщает: «Прибыли военные водолазы, сейчас работают на месте крушения. Место падения, обломки уже нашли». Кроме того, источник сообщает, летчики все еще не найдены. К их поискам привлечены около 200 человек. Как сообщалось ранее, военный самолет потерпел крушение 18 октября во время учеб...