Переселенку из Донецка обязали вернуть Украине выплаченную ей социальную помощь

Наталья Дубовик и ее семилетняя дочь от обстрелов в Донецке спаслись в городе Черновцы. «Когда я оказалась в Буковине, то сразу решила, что если и начинать новую жизнь, то только здесь — в красивом городе, среди живописной природы и приветливых людей», — говорит Наталья. Однако социальные службы, которые с момента вынужденного переезда постоянно помогали женщине, в середине июля вдруг лишили семью причитающегося переселенцам государственного пособия. Оплачивать съемное жилье женщине, несмотря на имеющуюся у нее на новом месте жительства работу, теперь нечем.

Причина остановки выплат — наличие у Натальи на депозитном счету чуть более 800 долларов. За сокрытие этого факта Наталье придется в течение месяца вернуть государству все полученные ранее соцвыплаты, начисленные с октября 2015 года на нее и ребенка, — ровно половину депозита.

«Этот депозит я по гривне откладывала на черный день, работая еще в Донецке. С него я получаю ежемесячно 130 гривен дохода (5 долларов). Я даже предположить не могла, что меня этого могут лишить. А где же мне тогда нужно было хранить эти деньги?» — недоумевает женщина.

«Мошенничество» Натальи было выявлено во время тотальной проверки, объявленной в марте Министерством финансов Украины, с целью прекратить масштабные злоупотребления социальными выплатами. Согласно одному из постановлений Кабмина, наличие даже минимального депозита лишает человека права на получения «переселенческого» пособия. Из-за своего «капитала» переселенка лишилась ежемесячной помощи в виде частичной компенсации на покрытие затрат на проживание — 442 гривны на работающего взрослого и 884 гривны на ребенка (общая сумма примерно 50 долларов). «Я и вправду смогла начать здесь жизнь заново. Но сейчас как будто выбили почву из-под ног», — говорит Наталья.

Тотальная проверка законности начисления и получения соцвыплат, названная властями на латинский манер — «верификация», проводится в Украине впервые. Цель — очистить систему выплат от мошенников и перераспределить средства так, чтобы они попадали к действительно нуждающимся. Первыми под процесс «очищения» попали переселенцы. «Поскольку система выплат переселенцам формировалась, когда страна неожиданно оказалась в состоянии войны, то есть в режиме аврала, злоупотреблений именно в этой сфере оказалось особенно много», — отметил начальник Управления верификации и мониторинга выплат Министерства финансов Украины Андрей Рязанцев.

По данным Минфина, на 1 июня 2016 года выплаты были приостановлены порядка 18 тысячам переселенцев. Претензии имеются в отношении примерно 100 тысяч человек, что составляет около четверти всех получателей этого пособия. И это только по итогам на начало июня, подчеркивает Рязанцев, прогнозируя, что число выявленных мошенников к концу года возрастет вдвое. «По нашим оценкам, сумма злоупотреблений может доходить до 50 процентов от выделяемых бюджетом средств. И если грамотно провести верификацию, то размер пособия на человека можно будет удвоить», — полагает представитель Минфина. По его словам, многие получатели «переселенческих» денег ехали из Донбасса еще до начала войны, однако все равно обращаются за финансовой помощью; многие проживают на подконтрольных украинским властям территориях фиктивно.

На первой стадии проверка Минфина ведется исключительно по электронным базам. Основными критериями при этом являются сокрытие наличия жилья на подконтрольной украинскому правительству территории или наличие банковского вклада, сумма которого превышает 10 прожиточных минимумов, то есть немногим более 500 долларов (на сегодня 14500 гривень). «Хотя, возможно, эту норму стоит пересмотреть с учетом реальной стоимости жизни», — признает Рязанцев.

По данным Минфина, выявлено уже 14 тысяч переселенцев, получавших помощь, имея при этом депозиты. Случай Натальи Дубовик — один из первых. «Он показывает, каким нонсенсом является нормативный акт, регулирующий выплаты переселенцам», — заявила кандидат юридических наук, советник по правовым вопросам благотворительного фонда «Сантис» и волонтер международного благотворительного фонда «Каритас Украины» Наталья Алябьева. — Ведь понятно, что 130 гривен дохода по депозиту не покрывают затрат на аренду жилья, говорит собеседница».

По ее мнению, чиновники на местах действуют в рамках закона, но очень размытого, нуждающегося в доработке. «Ведь депозит, заработанный до войны, и компенсация государства переселенцам, с правовой точки зрения, — это не совсем связанные между собой позиции», — отмечает юрист.

Критике подвергают кампанию по верификации и общественные активисты. «Вся система проверок запутанная и хаотичная. Если исходить не из заявлений Кабинета министров, а из анализа нормативных документов, то они размыты. А размытость критериев по умолчанию является одним из потенциальных факторов коррупции», — отмечает руководитель общественной организации «Альянс», переселенка Светлана Закревская.

К примеру, говорит гражданская активистка, сотрудники органов соцзащиты обязаны по результатам визитов к переселенцам составлять акты обследования их материально-бытовых условий. «Что это означает, что переселенец должен жить в хлеву, спать на соломе, чтобы получить помощь?» — задается вопросом общественница. Критерии оценок, по мнению Закревской, — непонятные, и это поле для злоупотреблений как раз со стороны проверяющих органов и дискриминация переселенцев, убеждена активистка.

«Взять хотя бы адресные проверки переселенцев — они что, узники, обязанные сидеть дома с подпиской о невыезде? — говорит она. — Ведь в случае отсутствия человека на месте во время внезапной проверки его запросто лишают пенсий и помощи. А очереди на их восстановление уже ведутся на следующий год».

«Или взять ту же норму по депозиту. Это ужасный цинизм по отношению к людям, которые потеряли или бросили все имущество в зоне конфликта», — возмущается собеседница. По мнению юристов, необходимо или доработать эту норму, или в каждом конкретном случае обращаться в суд. «В случае Натальи Дубовик очень большая вероятность положительного решения суда в ее пользу, — считает Алябьева. — Тогда на основании этого прецедента и другие переселенцы смогут в суде отстаивать свои права».

Сама же Наталья говорит, что чувствует себя беспомощной. «Я — человек законопослушный и письменно обязалась вернуть деньги государству. Но я действительно не знаю, с чего я тогда буду оплачивать аренду жилья. Может, министры это поймут и пересмотрят свои решения», — надеется переселенка.

www.dw.com
Переселенцы социальныевыплаты депозиты вернутьденьгигосударству сокрытиеинформации
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
58 просмотров в декабре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Политика
В Черное море из Босфора вошел разведывательный корабль Великобритании HMS Echo. Это первый военный корабль НАТО, который отправился к оккупированному Россией Крыму в связи с агрессией РФ в Азовском море. Напомним, что ранее два американских самолета отслеживали ситуацию вблизи берегов аннексированного полуострова. Об этом сообщил руководитель проекта «Майдан иностранных дел» Андрей Клименко на своей страничке в социальных сетях. «Великобритания и Королевс...
Культура
Американская академия кинематографических искусств и наук опубликовала список из девяти претендентов, которые будут бороться за «Оскар» в номинации «Лучший фильм на иностранном языке» 2018 года. В шорт-листы не попал фильм"Донбасс», украинского режиссера Сергея Лозницы. Список претендентов на Оскар опубликован на сайте Американской киноакадемии 17 декабря.В шорт-лист вошли такие фильмы: «Магазинные воришки» (Япония); «Айка» (Казахстан); «Капернаум» (Ливан)...
Общество
Во время мероприятия участники Селидовской первичной организации ветеранов и пенсионеров МВД совместно с председателем союза ветеранов Донецкой области Александром Рекуном подвели итоги работы за год, обсудили проблемные вопросы и наметили планы на новый год. Об этом сообщает Покровский отдел полиции Донецкой области. Селидовские ветераны и пенсионеры МВД тесно взаимодействуют с сотрудниками местного отделения полиции, с готовностью помогают им и принимают...
Политика
Кабинет министров подготовил проект постановления о выплате в декабре сразу двух пенсий — декабрьскую и за январь, как это было в 2017 году. Об этом говорится в проекте постановления, который был направлен на обсуждение членам КМУ. В правительстве таким образом хотят перестраховаться от задержек пенсий в январе из-за праздников. Даты выплат будут согласованы Министерством социальной политики Украины с оператором «Укрпочта» и отделениями банков.
Политика
Генассамблея ООН приняла инициированный Украиной проект резолюции ООН по милитаризации Черного и Азовского морей, в разработке которого приняли участие более 40 стран. Об этом сообщается в микроблоге постпреда Украины при ООН в Twitter. За данную резолюцию проголосовали 66 членов Генассамблеи, против — 19. В тексте сообщения сказано: «СРОЧНО Генеральная Ассамблея ООН приняла инициированную Украиной резолюцию, призывающую Россию вывести свои войска с террит...
Общество
На сегодняшний день реальный доход украинцев продолжает расти и составляет 82% от уровня 2013 года. Об этом говорится в Отчете о финансовой стабильности, обнародованном на сайте Национального банка в понедельник, 17 декабря. «Реальный наличный доход населения продолжает расти. Это продолжается второй год подряд. В I полугодии 2018 года реальный наличный доход населения вырос на 9,8%, но пока составляет 82% от уровня 2013 года», — говорится в отчете. Соглас...
Общество
Если вы получили все плановые вакцины в детстве и еще и каждые 10 лет вакцинируетесь от дифтерии и столбняка, остаются важные прививки, которые необходимо сделать. Об этом написала на своей странице в Facebook и.о. министра здравоохранения Уляна Супрун. По словам Супрун есть вакцины, которые не входят в национальный календарь профилактических прививок и не закупаются государством, но их можно купить самостоятельно в аптеке. ➡Прививку от гриппа необходимо д...
Политика
Экс-командир подразделений НВФ «ДНР» Игорь Гиркин-Стрелков с возмущением воспринял заявления главы МИД России Сергея Лаврова о том, что РФ не будет признавать «ЛДНР», чтобы «не потерять Украины». Об этом он написал на своей странице в соцсети. Возмущенный Гиркин предложил российской власти вернуть Украине аннексированный Крым. Он пишет: «Так, может, и Крым следует обратно отдать? Ну, чтобы „Украину не потерять“? Всю? П.С. Когда вип-чиновники взахлеб лгут —...
Происшествия
Совершив наезд на двух пешеходов, водитель автомобиля ВАЗ скрылся с места происшествия. Мужчина планировал выехать за пределы страны, и тем самым избежать уголовной ответственности. Сотрудники уголовного розыска Покровского отдела полиции совместно со следователями ГУНП в Донецкой области установили и задержали злоумышленника. Смертельное дорожно-транспортное происшествие произошло вечером 14 декабря. 25-летний водитель автомобиля «ВАЗ 2108», выполняя обго...